Došao je kraj: Suspendovan važan sporazum sa Amerikom

Stefan Milosavljević avatar

Evropski parlament danas je suspendovao trgovinski sporazum između Evropske unije i Sjedinjenih Američkih Država iz 2025. godine. Ova odluka doneta je zbog nedavnih poteza američkog predsednika Donalda Trampa i presude američkog Vrhovnog suda, koji su doveli u pitanje pravnu valjanost sporazuma. Naime, Vrhovni sud je 20. februara poništio odluku Trampa da uvede visoke carine na robu iz mnogih zemalja, ističući da je predsednik prekoračio svoja ovlašćenja pozivajući se na zakon o nacionalnoj vanrednoj situaciji.

Tramp je istog dana najavio dodatne carine od 10% na uvoz iz celog sveta, a već dan kasnije je tu stopu povećao na 15% kroz izvršnu uredbu kojom je zaobišao Kongres. U svetlu ovih događaja, pregovarači Evropskog parlamenta su odlučili da zamrznu ceo sporazum EU i SAD dok se situacija ne razjasni. Šef Odbora za trgovinu Evropskog parlamenta, nemački socijaldemokrata Bernd Lange, izjavio je da je potrebno dobiti jasna uveravanja od SAD da će se pridržavati sporazuma.

Sporazum iz Ternberija, koji su Tramp i predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen postigli u julu prošle godine, predviđao je standardnu carinu od 15% na većinu uvoza iz EU, dok je EU pristala da ukine carine na skoro svu američku industrijsku robu. Prema ovom sporazumu, EU se obavezala da kupi od SAD goriva u vrednosti od približno 750 milijardi dolara i vojne opreme vredne oko 600 milijardi dolara tokom neodređenog perioda.

Bernd Lange je izjavio da je odlukom Vrhovnog suda nestao ključni instrument koji su SAD koristile za postizanje i primenu sporazuma iz Ternberija. Ova odluka je jasna i njene implikacije se ne mogu ignorisati. Lange je upozorio da Trampov novi predlog, koji bi zamenio zakon o nacionalnoj vanrednoj situaciji, predviđa povećanje carina koje bi mogle premašiti dogovorene stope, što predstavlja jasno odstupanje od sporazuma.

Zbog ovog razvoja događaja, danas nije održano prethodno zakazano glasanje u Odboru. Izvestioci koji predstavljaju parlamentarnu većinu će sledeće sedmice razmotriti situaciju. U ovom trenutku, izvestioci su se saglasili da rad na implementaciji trgovinskog sporazuma EU-SAD bude obustavljen sve dok se ne uspostavi jasnost, stabilnost i pravna sigurnost u odnosima Unije i SAD.

Evropska komisija već mesecima radi na implementaciji sporazuma, ali je puna primena uslovljena odobrenjem parlamenta EU i država članica. Pored toga, evroposlanici su već jednom, tokom Trampovih pretenzija prema Grenlandu, privremeno obustavili rad na realizaciji sporazuma. Nakon odluke Vrhovnog suda, Tramp je svoju novu odluku zasnovao na zakonu iz 1974. godine, koji mu omogućava da pod određenim okolnostima uvede carine na robu iz uvoza bez odluke Kongresa, ali samo u vanrednim okolnostima, što, prema pravnicima, ne postoji.

Tramp je najavio da će potražiti novi zakonski osnov za svoje više carine, jer za duže zadržavanje povišenih carina zahteva pristanak Kongresa, koji nije ni tražio. Ova situacija dodatno komplikuje odnose između EU i SAD, a evropski lideri se suočavaju s izazovima u očuvanju trgovinskih sporazuma u svetlu promenljivih američkih politika.

U ovom trenutku, budućnost trgovinskog sporazuma između EU i SAD ostaje neizvesna, a odluke koje donese Tramp mogu imati dugoročne posledice po međunarodnu trgovinu, kao i po ekonomske odnose između ovih važnih aktera na svetskoj sceni. Evropski parlament, s druge strane, naglašava potrebu za pravnom sigurnošću i stabilnošću pre nego što nastavi sa implementacijom sporazuma, što ukazuje na složenost i dinamičnost odnosa između Evropske unije i Sjedinjenih Američkih Država.

Stefan Milosavljević avatar