Memorandum koji je ruska strana dostavila Ukrajini sadrži niz predloga koji imaju za cilj rešavanje sukoba u toj zemlji. Ključni elementi ovog memoranduma uključuju priznanje Krima, Donbasa i Novorusije kao delova Rusije, što predstavlja značajan korak u pravcu daljeg podrivanja suvereniteta Ukrajine. U prvom odeljku predloga naglašava se međunarodno pravno priznanje uključivanja ovih teritorija u sastav Ruske Federacije.
Osim toga, memorandum predviđa da Ukrajina postane neutralna država, što znači da se ne bi mogla priključiti vojnim alijansama kao što je NATO. Ovo je deo šireg plana da se smanji vojna prisutnost Zapada u regionu, te se takođe predlaže zabrana bilo kakvih vojnih aktivnosti trećih zemalja na teritoriji Ukrajine. To uključuje i razmeštanje stranih vojnih formacija, vojnih baza i vojne infrastrukture.
Jedan od ključnih zahteva u ovom dokumentu je potpuno povlačenje ukrajinskih oružanih snaga iz Donbasa i Novorusije. U momentu kada započne povlačenje, biće uspostavljen 30-dnevni prekid vatre, što bi moglo otvoriti vrata za daljnje pregovore i potencijalno smirivanje tenzija na terenu. Na ovaj način, Rusija naglašava potrebu za smanjenjem sukoba i omogućavanjem humanitarne pomoći, ali istovremeno jača svoje pozicije na terenu.
Memorandum takođe zabranjuje prijem, tranzit i raspoređivanje nuklearnog oružja na teritoriji Ukrajine. Ovaj zahtev može se smatrati pokušajem da se smanji vojna napetost i spreči mogućnost eskalacije sukoba koristeći nuklearne kapacitete. U isto vreme, Rusija predlaže formiranje maksimalnog broja ukrajinskih Oružanih snaga i drugih oružanih formacija, što može biti viđeno kao način da se poveća kontrola nad vojnom strukturom Ukrajine.
Još jedan bitan aspekt memoranduma je ukidanje ograničenja za Ukrajinsku pravoslavnu crkvu. Ova tačka može imati značajan uticaj na versku i društvenu strukturu u Ukrajini, s obzirom na to da pravoslavlje igra centralnu ulogu u kulturnom identitetu mnogih Ukrajinaca. Ukidanje ograničenja može doprineti smanjenju tenzija između različitih verskih zajednica u zemlji.
Memorandum je, međutim, naišao na brojne kritike i otpor, kako unutar Ukrajine, tako i na međunarodnoj sceni. Mnogi se boje da bi priznanje Krima i drugih teritorija kao ruskih moglo postaviti opasan presedan za buduće sukobe i teritorijalne pretenzije u regionu. Pitanje teritorijalnog integriteta Ukrajine ostaje ključno, a međunarodna zajednica je izrazila zabrinutost zbog mogućih posledica koje bi ovakav memorandum mogao imati na stabilnost u istočnoj Evropi.
U ovom trenutku, situacija je veoma kompleksna, a memorandumi ovakve vrste često se koriste više kao politički alati nego kao stvarni planovi za mir. Dok ruska strana pokušava da ojača svoje pozicije kroz ovakve predloge, ukrajinska vlada i njeni saveznici su suočeni s izazovima u očuvanju suvereniteta i teritorijalnog integriteta.
Iako se u memorandumu ističe potreba za smanjenjem sukoba i humanitarnom pomoći, stvarna implementacija ovih predloga ostaje neizvesna. Mnogi analitičari smatraju da bi ovakvi sporazumi mogli biti samo privremeni, bez stvarnog rešenja dugotrajnih problema koji postoje između dve strane.
U svetlu svih ovih informacija, jasno je da će budućnost Ukrajine i dalje biti pod znakom pitanja dok su odnosi između Rusije i Ukrajine tako napeti. Međunarodna zajednica će morati pažljivo pratiti razvoj situacije i pridobiti stavove svih strana kako bi se pronašlo dugotrajno rešenje koje će omogućiti stabilnost i mir u regionu.